Новости металлургии 

Metaldaily.ru/Новости - 10.01.2007

Основные итоги работы Минпромэнерго России в 2006 г. и планы на 2007 г.

10.01.2007 - 10:19
1. Развитие авиастроения / Создание ОАО "Объединенной авиастроительной корпорации"

В соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "Об открытом акционерном обществе "Объединенная авиастроительная корпорация" была создана Правительственная комиссия по обеспечению интеграции предприятий авиастроительного комплекса Российской Федерации. Данная Комиссия стала координационным органом, образованным для обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по интеграции предприятий авиастроительного комплекса Российской Федерации в процессе создания ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация". В соответствие с Планом работы Правительственная комиссия в ноябре приняла решение об учреждении ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация". Корпорация получила Свидетельства о регистрации и постановке на учет в налоговом органе.

Разработана и одобрена Правительством Российской Федерации новая редакция ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года" в которой существенно увеличен объем финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новейших образцов гражданской авиационной техники.

В качестве государственной поддержки гражданского авиастроения 6 млрд. рублей было направлено из федерального бюджета на увеличение уставного капитала лизинговых компаний ОАО "Финансовая лизинговая компания" и ОАО "Ильюшин Финанс".

При Минпромэнерго России образован Совет по техническому регулированию в авиастроении.

В рамках реализации проекта "Сухой СуперДжет" в Рыбинске на НПО "Сатурн" завершена сборка первого опытного российско-французского двигателя SаM 146. Минпромэнерго России и Министерство производственной деятельности Италии подписали Протокол о намерениях, предусматривающий участие итальянской компании "Финмекканика" в реализации Программы создания российского регионального самолета.

2. Развитие судостроения

Разработаны и в целом одобрены на заседании Правительства Российской Федерации основные положения "Стратегии развития и реформирования судостроительной промышленности до 2030 года". Обеспечена координация деятельности крупных компаний - грузовладельцев, транспортных и судостроительных компаний. Результатом такой координации стала серия стартовых заказов, установились долгосрочные соглашения, создающие основу для разработки и реализации предприятиями судостроительной промышленности программ их модернизации и развития. В частности, подписаны контракты между ОАО "Совкомфлот" и ФГУП "Адмиралтейские верфи" на строительство танкеров ледового класса, предназначенных для транспортировки энергоносителей с арктического шельфа.

3. Развитие электронной промышленности

Разработан и по итогам рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации принят за основу проект "Стратегии развития электронной промышленности до 2025 года". В преддверии заседания при участии представителей Российского союза промышленников и предпринимателей проведена расширенная коллегия Министерства промышленности и энергетики России "Стратегия инновационного развития электронной промышленности". В консультациях с бизнесом определены основные проблемы, пути их решения и ниши для дальнейшего развития отрасли (ГЛОНАСС, цифровое телевидение и др.)

4. Развитие химического комплекса

Разработана и согласована с федеральными органами исполнительной власти "Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года", направленная на повышение темпов роста, повышение конкурентоспособности продукции отечественного химического комплекса и обеспечение возрастающих потребностей внутреннего рынка. 1 декабря в Нижнекамске проведена расширенная коллегия Минпромэнерго России, Правления РСПП и Правительства Татарстана, посвященная рассмотрению и согласованию Стратегии.

Одобрено оказание государственной поддержки из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации на строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов, а также объектов инфраструктуры в Нижнекамске. Инвестиционная комиссия Российской Федерации рекомендовала выделить на проект в Нижнекамске 16,5 млрд. руб. Выделенные средства будут направлены на реализацию инфраструктурной части проекта - строительство нефтепровода, нефтепродуктопровода и железнодорожных путей.

5. Реализация режима "промышленной сборки" в автомобилестроении

Подписаны инвестиционные соглашения с крупнейшими мировыми автомобильными производителями - "Рено", "Форд", "Тойота", "Фольксваген", "Ниссан", "Дженерал Моторс" об организации производства в рамках режима "промышленной сборки". Идет строительство полномасштабных автомобильных производств ряда инвесторов.

Принято Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки", предусматривающее расширение перечня товаров, предназначенных для промышленной сборки, более чем на 300 позиций. Подписан трехсторонний приказ Минпромэнерго России, Минэкономразвития России и Минфина России, определяющий порядок применения условий режима "промышленной сборки" для производства автокомпонентов.

При участии представителей Минпромэнерго России состоялись официальные запуски производств "Санг Йонг Рекстон", "Санг Йонг Кайрон", "Фиат Альбеа" на мощностях "Северсталь-авто", совместного предприятия между ОАО "КАМАЗ" и "Cummins Inc." по производству двигателей.

Минпромэнерго России и НП "Объединение автопроизводителей России" подписали соглашение о взаимодействии в области развития автомобилестроения.

Вступил в действие специальный технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ".

6. Развитие металлургии

На заседании Правительства Российской Федерации одобрен представленный Минпромэнерго России План мероприятий по развитию металлургической промышленности на 2007-2008 годы.

В целях поддержки интересов отечественных производителей введена специальная пошлина на трубы большого диаметра, ввозимые на таможенную территорию Россию в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления.

7. Развитие легкой промышленности

Правительством Российской Федерации утвержден План мероприятий по развитию легкой промышленности на 2006-2008 годы, разработанный Минпромэнерго России, совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

В 2006 году значительно активизировалась работа против незаконного перемещения товаров на таможенную территорию России. Эта работа проводилась в рамках Межведомственной рабочей группы для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза товаров на территорию России.

Отменено более семидесяти ввозных таможенных пошлин при импорте высокотехнологичного оборудования для легкой промышленности, комплектующих и запасных частей к нему, не производимых на территории России.

8. Развитие лесопромышленного комплекса

На совместной коллегии Минпромэнерго России и РСПП был представлен подготовленный Минпромэнерго России комплекс мер по повышению конкурентоспособности отечественной лесной промышленности.

Минпромэнерго России ведет разработку механизма инвестиционных соглашений в области развития лесопромышленного комплекса в рамках Лесного Кодекса.

9. Государственная поддержка экспортеров промышленной продукции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" Минпромэнерго России совместно с Минфином России и Минэкономразвития России осуществляет возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. Подписаны четыре совместных приказа Минпромэнерго России, Минфина России и Минэкономразвития России о возмещении из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам организациям по 93 заявкам на сумму около 2 млрд. рублей.

10. Реализация инфраструктурных нефтегазовых проектов

В апреле 2006 года стартовало строительство магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий океан", к началу декабря построено более 460 км трассы. Первая очередь 2,7-тысячекилометровой магистрали от Тайшета до Сковородино, а также морского терминала в бухте Козьмино, куда нефть будет доставляться по железной дороге, вступит в строй в конце 2008 года. Мощность первой очереди ВСТО - 30 млн. тонн сырья в год. Трасса подготавливается к более интенсивному развертыванию работ - готовятся площадки, прокладываются дороги и линии электропередач. По мере освоения месторождений нефти в Восточной Сибири начнутся работы по строительству второй очереди нефтепроводной системы - от Сковородино до Козьмино, в результате чего производительность системы достигнет 80 млн. тонн нефти в год.

Балтийская трубопроводная система выведена на проектную мощность в 65 млн. тонн нефти в год в апреле 2006 года. Проведенная реконструкция ряда ключевых объектов системы, строительство нефтеперекачивающих станций, перемычек и лупингов на магистралях, объектах энергоснабжения, позволили довести мощность БТС до 74 млн. тонн к ноябрю текущего года.

11. Поэтапная либерализация рынка газа

Реализуя подписанное 2 сентября 2006 г. Постановление Правительства Российской Федерации # 534 г., согласно которому в порядке эксперимента дана возможность ОАО "Газпром" и независимым производителям реализовать по 5 млрд.куб.м газа по свободным ценам, Минпромэнерго России своим приказом от 31 октября 2006 г. # 294 определило ООО "Межрегионгаз" организацией, осуществляющей проведение торгов и создало рабочую группу для осуществления наблюдения за ходом торговых сессий. 22 ноября на электронной торговой площадке ООО "Межрегионгаз" состоялась первая торговая сессия по реализации газа по биржевым технологиям. Участниками торговли заключались сделки на декабрьские поставки газа. Всего на торгах реализовано 119 млн. куб. м. газа по цене, превышающей регулируемую в среднем на 31,6%. В торгах приняли участие покупатели, расположенные в Центральном, Приволжском и Уральском федеральных округах, ОАО "Газпром", независимые производители газа и трейдеры.

12. Реформа электроэнергетики

Продолжается формирование нормативно-правовой базы функционирования отрасли. Принято 2 федеральных закона, а именно: внесены изменения в закон "Об акционерных обществах" - уточнены отдельные положения процедуры реорганизации акционерного общества; внесены изменения в закон "Об особенностях функционирования электроэнергетики..." в части ограничения распространения запрета на совмещение видов деятельности в электроэнергетике. Принято семь постановлений Правительства РФ по широкому кругу вопросов, регламентирующих деятельность субъектов электроэнергетики. В том числе: постановление "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)", которым введена новая модель функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) и постановление "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики".

- установлен порядок осуществления лицензируемых видов деятельности правопреемниками реорганизованных обществ;

- определен перечень субъектов оперативно-диспетчерского управления, введены в действие правила оперативно-диспетчерского управления;

- утверждены правила осуществления контроля за соблюдением запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии.

- определены особенности функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в электроэнергетике преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд;

- утверждены новые критерии отнесения объектов к Единой национальной электрической сети.

Также принято распоряжение, на основании которого в уставный капитал межрегиональных распределительных сетевых компаний вносятся акции открытых акционерных обществ энергетики и электрификации и распоряжение, которым утвержден перечень покупателей электрической энергии (мощности), с участием которых в 2006 году осуществляется торговля электрической энергией (мощностью) по регулируемым ценам.

Завершаются структурные преобразования в отрасли. Практически завершен, за исключением некоторых "небазовых" вариантов реформирования, процесс разделения вертикально-интегрированных региональных энергетических компаний (АО-энерго).

К настоящему моменту утвержден 71 проект реформирования из 72 АО-энерго, 66 АО-энерго разделено по видам деятельности, из них 13 за прошедший год. В процессе реорганизации 66 АО-энерго создано 260 новых компаний, 31 из которых за отчетный период.

Всего создано 55 магистральных сетевых компаний, 10 из которых в этом году. Осуществляется консолидация магистральных сетевых активов в рамках единого холдинга Федеральной сетевой компании. Осуществляется консолидация магистральных и распределительных сетей, оперативно-диспетчерского управления.

К настоящему моменту создано 57 региональных диспетчерских управлений - филиалов Системного оператора. Продолжается формирование имущественного комплекса Системного оператора. Зарегистрированы и начали осуществлять свои функции все четыре Межрегиональные распределительные сетевые компании.

Приняты все необходимые решения для завершения формирования всех семи генерирующих компаний оптового рынка. Закончено создание тепловых ОГК, формируется целевая структура ГидроОГК. Подходит к концу формирование территориальных генерирующих компаний.

13. Реформа технического регулирования

Разработаны изменения и дополнения Программы разработки технических регламентов Правительства РФ, утвержденные распоряжениями Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. # 107-р и от 29 мая 2006 г. # 781-р. С учетом внесенных изменений и дополнений Программа предусматривает разработку 181 проекта технических регламентов: 7 общих и 174 специальных.

По состоянию на 11 декабря 2006 г. из 81 проекта технического регламента, предусмотренного Правительственной программой разработки технических регламентов, 44 проекта подготовлены и проходят процедуры, предусмотренные Регламентом Правительства Российской Федерации, 28 проектов разработаны и завершают процедуру публичного обсуждения, 9 находятся в стадии разработки. В течение года 20 проектов федеральных законов о техрегламентах были представлены в Правительство РФ.

Работы в сфере техрегулирования систематизированы по отраслям и сферам деятельности. Выделено 17 отраслевых систем. Разработано 6 систем техрегулирования, одобренных Правительственной комиссией по техническому регулированию: в электроэнергетике, строительстве, на железнодорожном транспорте, в сфере космической деятельности, пожарной безопасности, в области использования атомной энергии.

Разработаны и утверждены Методические рекомендации по разработке и подготовке к принятию проектов технических регламентов, по созданию систем технического регулирования в отраслях и сферах деятельности, по формированию и уточнению Программы разработки технических регламентов.

В целях проведения независимой экспертизы проектов технических регламентов сформированы 33 экспертных комиссии с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулирующих организаций, общественных объединений, предпринимателей и потребителей (21 экспертная комиссия по программным техническим регламентам, 12 по инициативным техническим регламентам).

В рамках процедуры публичного обсуждения проектов техрегламентов совместно с Общественным советом по техническому регулированию при Минпромэнерго России рассмотрено 87 проектов техрегламентов, в том числе 70 проектов, разрабатываемых в соответствии с Программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством РФ, и 17 проектов, подготовленных в инициативном порядке.

Разработана и внесена в Правительство РФ новая редакция Федерального закона "О единстве измерений" с положительными заключениями всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

Проведены работы в области формирования единой системы аккредитации.

Разработана Концепция развития национальной системы стандартизации, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28 февраля 2006 г. # 226-р.

Разработаны и внесены в Правительство РФ одобренные Правительственной комиссией по техническому регулированию изменения и дополнения в Федеральный закон "О техническом регулировании".

14. Глобальная энергетическая безопасность

Организовано и проведено заседание экспертов по подготовке встречи министров энергетики стран "Группы восьми".

Организована и проведена Международной конференции по энергетической безопасности.

Организована и проведена встреча министров энергетики стран "Группы восьми" по обсуждению вопросов глобальной энергетической безопасности.

Проведена встреча по теме "Энергоэффективность, энергобезопасность" в рамках саммита "Юношеской восьмерки".

Организована и проведена работа по подготовке итогового документа по глобальной энергетической безопасности, принятого на саммите "Группы восьми" в г. Санкт-Петербурге.

Организована и проведена встреча министров энергетики стран-членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), где были обсуждены региональные принципы, обеспечивающие и усиливающие систему глобальной энергетической безопасности.

Организована и проведена Международная Энергетическая Неделя "Московский энергетический диалог", в мероприятиях приняли участие представители федеральных органов власти, министерств энергетики зарубежных стран, ОПЕК, МЭА, МАГАТЭ, крупнейших компаний, общественных и научных организаций. Основной целью Диалога стало всестороннее обсуждение и выработка механизмов реализации Санкт-Петербургского плана действий "Глобальная энергетическая безопасность", принятого лидерами стран "Группы Восьми" в июле 2006 года.

Создан Международный центр устойчивого энергетического развития - проект, реализуемого под эгидой ЮНЕСКО. Центр станет качественно новым источником информации для подготовки решений в области энергетики.

Организовано и проведено второе заседание Постоянного Совета Партнерства по энергетике в рамках Энергодиалога Россия-ЕС, на котором были подведены итоги за 2006 год.

Планы на 2007 год

Системные меры, направленные на стратегическое развитие промышленности

1. Подготовка новой редакции Энергетической стратегии Российской Федерации до 2030 года

2. В рамках стимулирования инвестиций намечена разработка механизма и порядка заключения инвестиционных соглашений в ключевых отраслях промышленности.

3. В целях повышения инновационной деятельности запланирована разработка пакета ведомственных целевых программ, направленных на развитие высокотехнологичных секторов промышленности.

4. Будет продолжена работа по государственной поддержке предприятий-экспортеров промышленной продукции.

5. Будет продолжена работа по реализации реформы технического регулирования.

Меры отраслевого развития

1. Будет продолжено выполнение мероприятий "Плана по реализации в среднесрочной перспективе (2005-2008 гг.) приоритетных задач, предусмотренных Концепцией развития автомобильной промышленности России".

2. Будет вестись разработка концепции развития двигателестроения.

3. Разработка концепции участия отечественных судостроительных предприятий и организаций в реализации проектов по освоению углеводородных ресурсов континентального шельфа и приморских месторождений.

4. Будет продолжена работа по реализации механизмов борьбы с теневым импортом и контрафактными товарами в легкой промышленности.

5. Будет продолжена разработка и утверждена Стратегия развития нефтехимической промышленности.

6. Будет доработана Стратегия развития судостроительной промышленности.

7. Будет разработана и утверждена Стратегия развития транспортного машиностроения.

8. Будет закончено формирование целевой структуры ОАО "ГидроОГК" и закончится формирование территориальных генерирующих компаний.

9. Планируется выделение из РАО "ЕЭС России" ОАО "ОГК-5" и ОАО "ТГК-5".

10. Будет обеспечено государственное участие в капитале ОАО "Федеральная сетевая компания" и ОАО "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление".

11. Будет завершена разработка и внесена на рассмотрение Правительства Российской Федерации Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года.

12. Будет разработана и утверждена программу мер по стимулированию инвестиций в создание мощностей атомной, гидро- и угольной генерации.

13. Продолжится реализация решений, предусмотренных комплексом мер по повышению конкурентоспособности отечественной лесной промышленности.

14. Продолжится реализация мер, зафиксированных в плане по развитию легкой промышленности на 2006-2008 года, в соответствии с утвержденным в декабре порядком действий.

15. Продолжится реализация Плана по развитию отечественного сельхозмашиностроения на 2006-2008 годы.

16. Продолжится разработка стратегии развитии металлургической промышленности до 2015 года, а так же реализация мер по развитию металлургической промышленности, зафиксированных в Плане мероприятий по развитию отрасли. -- INFOLine, ИА (по материалам Министерства промышленности и энергетики)

Новости по этой теме

В Новости
 

ГЕОГРАФИЯ:


ОТРАСЛИ:


Всего новостей  157893

ГОД:
МЕСЯЦ:
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
6
7
13
14
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Подписка на рассылку

Ежедневные новости металлургии в Вашем почтовом ящике
RSS

Информер

Ежедневно обновляющиеся заголовки 10 последних новостей металлургии на вашем сайте

все информеры >>