Metaldaily.ru/Новости - 20.10.2010

Стальной антидемпинг: США накажет Китай юанем. "UGMK.INFO (Украина)". 20 октября 2010

20.10.2010 - 12:58

Назревающее осложнение торговых отношений между КНР и США (спровоцированное спорами вокруг курса юаня), а также между КНР и ЕС не дает новых возможностей для украинских экспортеров. Более того, новый виток эскалации стального протекционизма бумерангом может ударить по нашему металлу, который, наряду с китайским, наиболее часто становится объектом антидемпинговых санкций.

Во втором полугодии текущего года в мире отмечается резкий рост применения протекционистских мер, прежде всего, в секторе металлопродукции. Решение стран – членов группы G20 воздерживаться от протекционизма и принимать «явные или скрытые меры» по защите внутреннего рынка и субсидированию экспорта, хоть и со скрипом, но работавшее в 2009 г., в 2010 г. де-факто уже не действует.

Разумеется, первыми активизировали антидемпинг ЕС и США и, конечно же, главной жертвой антидемпинга стала китайская сталь. Количество принятых мер пока невелико, однако обращает на себя внимание, что новые расследования инициируются практически ежемесячно.

Пока украинская металлопродукция фигурирует лишь в 3-х расследованиях, при этом в 2-х странах пересмотры действующих антидемпинговых санкций дают надежду на снятие санкций с нашего экспорта.

В то же время, стальной протекционизм в мире только набирает обороты, соответственно, отечественным металлургам расслабляться не стоит. Опыт предыдущих лет показал, что когда рынки «закрываются», наибольшие потери от этого несут украинские металлурги, на 80% зависящие от экспорта.

Динамика стального антидемпинга в мире:

	2006	2007	2008	2009
Страны ОЭСР	3	6	10	5
Не члены ОЭСР	5	-	15	13

Источник: ОЭСР (межд. экономическая организация, включающая 33 наиболее развитые страны)

Северная Америка

США в стремлении защитить национальный стальной рынок придумали такое убойное оружие как возможность провести расследование и применить санкции к импорту из стран, «манипулирующих курсом своих национальных валют». Принятый в сентябре 2010 г. Палатой представителей Конгресса США закон по реформированию обменного валютного курса для содействия справедливой торговле направлен против КНР, которую американцы обвиняют в искусственном занижении курса юаня, что дает китайским производителям преимущества на американском рынке.

Дополнительные основания для этого дает и недавний доклад американского института чугуна и стали, в котором утверждается, что КНР нарушает взятые при вступлении в ВТО обещания. В частности, о том, что государственные компании будут принимать решения только на основе коммерческих соображений, не принимая во внимание государственную политику. В докладе отмечается, что 8 из 10 крупнейших китайских производителей стали принадлежат государству, получая поддержку своей экспортной экспансии от искусственно заниженного курса национальной валюты.

В свою очередь, Пекин осудил указанный закон, заявив, что использование курса валют в качестве основания для ведения антисубсидийных расследований не соответствует принципам ВТО.

Почти по всем очередным пересмотрам действующих торговых санкций, проводившимся в июле-сентябре, приняты решения сохранить антидемпинговые пошлины.

В частности, в июле US International Trade Commission (USITC) приняла решение сохранить пошлины на импорт горячекатаного плоского проката из углеродистой стали из Бразилии, Японии и Китая. Японские компании, напомним, вынуждены платить пошлины в размере 17,70- 40,26%, бразильские – 41,27-43,40%, российские – 73,59-184,56%.

Кроме того, в сентябре введены санкции в отношении китайских бесшовных труб из углеродистой и легированной стали диаметром до 16 дюймов. Постоянные компенсационные пошлины установлены в размере от 13,66% до 53,65% антидемпинговые – от 48,99% до 98,74%. Таким образом, суммарная тарифная нагрузка для импортеров из КНР составит от 60 до 150%, что фактически закрывает китайским бесшовным трубам путь на китайский рынок.

Отметим, что USITC ведет рассмотрение еще ряда дел по поставкам китайской стальной продукции в США, в частности, по бурильным трубам. По этой продукции импорт из КНР уже получил предварительные пошлины в размере от 2,66 до 429,29%.

Антидемпинговые процессы во 2-м полугодии 2010 г.:

Виды продукции	Дата	Объект расследования (санкций)	Вид санкций	Размер санкций
Горячекатаная сталь	сентябрь	Россия	а/д пошлины (пересмотр)	«Северсталь» – 73,59, прочие – 184,56
Стальные гвозди	сентябрь	Китай	а/д пошлины (пересмотр)	6,48 – 51,25%
Чугунные отливки	сентябрь	КНР, Бразилия и Канада	а/д пошлины	Поставщики из КНР – 25,52%, из Бразилии – 5,95-58,74%, из Канады – 4,4-9,8%
Бесш. трубы из углер. и легир. стали диам. до 16 дюймов	сентябрь	Китай	антидемпинговые и компенсационные пошлины	Антидемпинговые – 48,99-98,74%, компенсационные – 13,66-53,65%
Нержавеющая сталь в рулонах	октябрь	Бельгия, Италия, РК, ЮАР и Тайвань	а/д пошлины (пересмотр)	Бельгия – 8,54%, Италия – 39,69-45,09%, РК – 16,26%, ЮАР – 41,63% Тайвань – 7,39-10,20%

Источник: ugmk.info

Канада

30 июля Канадское агентство пограничной службы (Canada Border Services Agency) начало повторное расследование относительно импорта плоской горячекатаной продукции из 12 стран, в том числе из Украины, Бразилии, КНР, Тайваня, ЮАР и Индии. Напомним, что с 2001 г. по отношению импорту этой продукции из Украины действовали пошлины в размере от 2,8 до 169 %, которые с конца 2009 г. были снижены до 14,7-20,2%.

Как и США, во 2-м полугодии Канада резко активизировала расследования, направленные против стального импорта из КНР. В августе представители CBSA сообщил о подготовке ряд дело по ввозу в страну ряда видов углеродистой, легированной и нержавеющей стали. В августе инициировано расследование по импорту стальной решетки из Китая (таможенный код 7308.90.90), в сентябре – сварных труб.

Латинская Америка

В сентябре Бразилия сообщила о подготовке к проведению антидемпингового расследования по импорту листовой стали (товарные коды 7208.51.00 и 7208.52.00) из Тайваня, Испании, России, Республика Корея (РК), Северной Кореи, Мексики, Турции и Румынии.

Инициатором расследования стала ведущая бразильская стальная группа Usiminas, на которую приходится свыше 90% местного производства данной продукции. Если расследование подтвердит, что импорт стальных листов из этих стран осуществлялся по демпинговым ценам и нанес ущерб национальному производителю, на ввозимую продукцию могут быть введены пошлины в размере от 2,6% для Мексики до 149,9% для России.

По отношению к импорту из Китая, Румынии и РК, которые являются крупнейшими поставщиками этой продукции в Бразилию, могут быть применены антидемпинговые меры в размере, соответственно, 92,1%, 144,3% и 83,7% от стоимости CIF импорта, по крайней мере на 5 лет

Аргентина в августе сообщила о проведении анализа в отношении импортных поставок в страну определенных видов стального проката из ЮАР, РК, Украины и Казахстана. Резолюцией правительства предусмотрено утверждение установленных в 2009 г. временных а/д пошлин в размере 71,22% для Украины, 80,61% для Казахстана, 83,07% для ЮАР и 60,46% для РК. Напомним, что с 2003 по 2009 гг. в стране действовала антидемпинговая пошлина на поставки холоднокатаных рулонов из Украины и еще 6 стран.

Мексика в августе сообщила о возможности введения 64% антидемпинговых пошлин на импорт из Китая стальных гаек из углеродистой стали. В сентябре Минэкономики страны открыло процесс пересмотра антидемпинговой пошлины на прокат из углеродистой стали в листах происхождением из Украины, РФ и Румынии.

В Перу также могут быть сняты антидемпинговые пошлины на прокат из Украины и РФ. Пошлины в отношении г/к и х/к проката были введены в 1999 г. на 5-летний срок, затем их действие было продлено до конца 2010 г.

Азия

С 1 июля 2010 г. Китай вводит антидемпинговые пошлины в размере 6,1-26% на некоторые виды железных и стальных крепежных изделий из ЕС. Срок их действия – 5 лет. Отметим, что данные санкции в значительной степени являются ответом на активизацию стальных расследований против китайской стали в Евросоюзе.

Индия в августе начала а/д расследование против холоднокатаных нержавеющих рулонов серии 200 и аустенитной нержавеющей стали (содержание никеля менее 6%) из Китая, ОАЭ и США. В ходе расследования будет изучаться период с 1 января 2009 г. по 31 марта 2010 г. Согласно статистике, с апреля 2009 г. по март 2010 г. общая стоимость китайского импорта вышеупомянутой продукции в Индию превысила $77,8 млн.

Республика Корея в сентябре начала антидемпинговое расследование по импорту толстого листа из нержавеющей стали, произведенного в Японии. В 2009 г. общая рыночная стоимость импорта этой продукции из Японии составляла приблизительно $288 млн.

Ближний Восток

По данным Минэкономики Украины, в настоящее время в Пакистане и Индонезии ведутся расследования по горячекатаному прокату в рулонах, в которых фигурирует украинская продукция. Предварительные выводы будут оглашены, соответственно, в октябре 2010 и марте 2011 г.

Египет на минувшей неделе объявил о начале расследования возможного демпинга при поставках турецкой арматуры на свой рынок. Местные металлурги настаивают на введении 10% пошлины на импорт из Турции.

Европейский союз

В сентябре Европейская комиссия начала расследование по импорту китайских бесшовных труб из нержавеющей стали.

В 2009 г. поставки труб из Китая составили одну шестую часть от общего объема потребления этого вида продукции в ЕС. А в I квартале 2010 г. этот показатель вырос до 18,3%. Временные импортные пошлины могут быть введены в июне 2011 г., а постоянные - в декабре 2011 г. -- UGMK.INFO (Украина)

Источник: www.advis.ru